巩彬代表：

您在市五届人大六次会议期间提出的《关于扶持亳州市特色农产品种植和销售的建议》收悉。您的建议立足亳州市农业资源禀赋，问题把脉精准、思路科学务实、建议操作性强，对推动我市特色农业转型升级、提质增效、富民增收具有重要指导意义。经认真研究，现答复如下：

一、关于强化科技支撑与标准化种植方面

强化农业科技赋能和标准化生产提升。一是强化良种繁育体系建设。出台《关于加快推进种业振兴的实施意见》《亳州市支持实体经济高质量发展30条措施》等一系列政策文件，综合利用奖补、金融、税收等方式，支持全市现代种业发展，全市发展农作物种业持证企业38家，位居全省第三位。持续支持中药材标准化种植，2025年，市级财政拨付谯城区1000万元，支持亳药花海核心区中药材标准化、规模化种植，制定《亳州市人民政府关于印发亳州市支持中医药及大健康产业高质量发展若干举措的通知》（亳政秘〔2026〕19号），落实分类奖补。二是优化产业布局及种植模式。积极谋划片区化组团推进乡村特色产业发展实施方案，按照“种养加一体、产供销联动、城乡村融合、全要素协同”的思路，构建企业带动、专业合作社（家庭农场）主导、种养殖农户参与的“一乡镇一产业一特色”农业特色产业片区化组团发展新模式。一方面大力发展设施蔬菜，全市设施蔬果播种面积75万亩，居全省首位；另一方面积极推广间作套作模式，推广“粮+菜”“林+菌”“药+果”等高效间作套种模式，仅谯城区“麦+朝天椒”套种面积达18万亩。三是推行科学施肥施药。分月制定田管意见，大力推广新型技术、新型肥料、新型药械，落实科学施肥技术，2025年发布土壤墒情报告56期，推广种肥同播面积849.73万亩，主要农作物测土配方施肥技术推广面积1378.28万亩、配方施肥技术覆盖率92.43%；发挥20个智能病虫情监测点、7个普通测报点、25台高空灯的监测预报作用，2025年全市全年共发布病虫情报72期次，累计筹集财政资金1.2亿元支持开展重大病虫害防控，三大农作物共防治病虫害统防统治覆盖率达69.5%、农作物病虫害绿色防控覆盖率达60.7%。

      二、关于推广应用农业新品种、新技术方面

增强全市现代种业科技创新能力、良种保供能力。一是深入推进种业振兴。实施“种质资源保护利用、种业创新攻关、企业扶优、基地提升、市场净化”五大行动，推动现代种业全产业链发展，全面完成第三次全国农作物种质资源普查与收集行动相关任务，全市162份种质资源入选国家种质资源库（圃），地方种质资源实现应收尽收、应保尽保、有序开发。依托市农科院和谷神种业等10余家育种企业，与省内外科研院所、农业院校开展育种联合公关，“十四五”期间先后培育出“谷神麦19”“涡麦9号”“涡豆8号”等高产、优质、绿色、专用、宜机新品种60个。深入开展种业执法年活动，重拳打击和查处套牌侵权、制售假劣种子等违法犯罪行为，每年对辖区内农作物种子持证企业、经营门店实现全覆盖检查。二是健全科技成果转化体系。通过科技特派员和“科技副总”等制度，将高层次人才精准引入产业一线。柔性引进西北农林科技大学、中国农业大学、中国农业科学院等顶尖高校院所的专家团队，入驻我市重点农业企业担任“科技副总”，提供“一对一”深度技术服务；选认“三区”科技人才60名，开展项目合作、技术咨询、现场指导。建设亳州药用植物组培繁育中心，创新开展中药材种苗脱毒快繁、提纯复壮、品种改良。

      三、关于延长产业链条方面

持续推进我市农业产业强链补链延链。一是大力发展精深加工。明确我市“1+2+N”绿色食品产业发展主攻方向，细分产业赛道，推进县区错位发展。发展食药同源大健康产业，拓展食药同源养生茶饮、调味品等多个细分赛道，现有养生茶饮生产企业近800家，亳州花草茶快递超8亿件，培训药膳技能人才6000多人次。做强草本美妆产品，协和成药业、谓博药业、花吟姿等研发的草本牙膏、面膜等陆续投放市场。二是强化冷链建设。加快推进农产品冷藏保鲜设施建设，建设集分级包装、预冷仓储、初级加工、集散批发等功能于一体的农产品冷链物流基地，改造升级乡镇冷链物流网点，在田间地头建设具备保鲜、预冷等功能的小型、移动式仓储设施。目前，已建成省级物流园区2家、县级快递物流园区4家，开通客货邮融合发展线路44条，获批省级冷链物流基地2个、省级冷链集配中心5个，建成投运的冷链仓储物流库容达310万立方米。

      四、关于实施品牌战略方面

扎实推进品牌培育，着力打造“亳”字号农产品品牌矩阵。一是强化品牌推广。以“皖美农品”区域公用品牌为引领、以企业品牌为主体、以产品品牌为基础，打造具有地方特色的“土特产”品牌矩阵，提升农产品品牌溢价能力。目前已认证绿色有机地标农产品497个、“皖美农品”41个。二是构建融合产业体系。开发农业多种功能，推动农业与旅游、文化、大健康、电商等产业深度融合，培育省级休闲农业示范园区12家；打造电商平台，建成省级电商示范强镇5个，县域电商特色产业园25个，全市农产品网络销售额达120多亿元。依托“亳品汇”名优特产集聚营销平台，开展绿色优质农产品系列展销推介活动，延伸产加销链条，2025年以来累计组织企业参加各类展示展销活动10余次，展示产品1000余个（次）；建成长三角绿色农产品生产加工供应基地26个，累计供应长三角地区农产品及其加工品2111.46万吨，销售额2053.25亿元。三是推动农文旅深度融合。重点打造亳药花海、林拥城・药都林海等示范项目，已形成花海观光、农事采摘、中医药科普、康养体验一体化业态，持续深化“农业+研学、农业+康养、农业+文创”融合模式，开发中医药农耕研学、田园康养民宿、农产品文创伴手礼等产品，延伸农业产业链，提升综合价值。

      五、关于加强农村道路建养方面

深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”重要指示精神，持续推动全市“四好农村路”高质量发展。在建设方面，全市现已建有农村公路总里程15993公里，全市所有乡镇通三级以上公路比例100%，20户以上自然村通硬化路比例100%，以县道为骨架、乡道为支线、村道为脉络的农村公路网络基本形成。在管理方面，实施农村公路“路长制”，构建起由主要负责同志任路长的县、乡、村三级路长体系，设立县、乡两级路长办公室，统筹交通运输、发展改革、财政、公安等部门职责，协调解决农村公路管理中的重点难点问题，提升农村公路管理服务水平。所有新建项目的安防设施采取“四同时”的方式组织实施，陆续实施了农村公路安全防护工程、“安全五小工程”和安防提升工程，工程主要内容是道路安全附属设施，包括警示牌、标志牌、道口桩、防撞护栏、减速震荡线等，逐步消除农村公路安全隐患。在养护方面，市、县两级将农村公路管理养护配套资金纳入政府年度财政预算予以保障，农村公路列养率100%,养护工程比例不低于总里程的5%。当前，我市正在持续推进新一轮“四好农村路”建设，打造“建管护运”协调发展的农村公路体系。

下一步，我市将全面吸纳您的宝贵建议，持续补短板、强弱项、优布局、提能级，全力推动全市特色农业规模化、标准化、品牌化、现代化发展，为全市乡村振兴高质量发展提供坚实产业支撑。

感谢您对我市农业农村和特色产业发展工作的关心和支持！

办复类别：B类

联系电话：0558-5551136