关于市政协五届四次会议第226号提案答复的函

民进亳州市委会：

您提出的《关于实施种业振兴行动的建议》收悉，经认真研究办理，现答复如下：

近年来，我市深入实施种业振兴行动，开展种质资源保护、创新攻关、企业扶优、基地提升、市场净化五大行动，强优势、破难点、补短板，推动现代种业提档升级。主要采取了以下措施：

一、加大政策支持力度，推进种业创新发展。聚焦种业振兴，持续完善政策体系，出台《关于加快推进种业振兴的实施意见》《亳州市人民政府关于印发亳州市支持实体经济高质量发展30条措施（修订）的通知》等一系列政策文件，综合利用奖补、金融、税收等方式，积极引导社会力量参与种业发展，支持种业创新核心团队和高端经营管理人才培养。2024年市、县财政共列支600余万元，支持优势种业企业持续提升创新能力和市场竞争力。

二、强化种质资源保护，夯实种业发展基础。做好地方种质资源普查与收集，谯城区观堂大蒜入选第三次全国农作物种质资源普查优异种质资源。建设完善亳州中药材、谯城区苏赵梨、利辛县黄淮山羊3家省级种质资源保护单位，其中，亳州中药材种质资源圃收集保存中药材种质资源400余份，对在圃种质资源进行数字化记录归档；苏赵梨种质资源圃发展到800多亩，核心产区老梨树2200多棵，年梨产量达75万斤，获得绿色食品认证。加强地方畜禽品种保护利用，黄淮山羊、皖北斗鸡入选国家畜禽遗传资源品种名录，皖北斗鸡已建立30个家系，群体数量增至655只，保种效果明显。

三、深化育种科技创新，加快优良品种培育。依托亳州市农科院和优势种业企业，与省内外高校、科研院所开展产学研合作，设立国家级和省级农作物试验站、科技小院、首席专家工作室等科研试验平台10余个。投资2000余万元建设国家现代农业产业园农作物科创中心实验室，进一步提升自主育种创新能力，重点解决种业发展中关键技术难题。2024年，新培育通过国家、省级审定的主要农作物新品种16个。近年来，先后培育出“谷神麦19”“涡麦19”“涡豆8号”等一批高产、优质、绿色、专用新品种，其中涡豆8号以平均亩产304.4公斤入选2024年全国大豆清种夏播模式高产典型案例。搭建优质品种展示平台，建设农作物新品种展示示范基地8个，全年举行展示示范观摩活动32场次，展示示范农作物品种372个，参加展示示范观摩3260人次，助力优良品种推广应用。

四、优化企业服务效能，做大做强种业企业。实施种业企业扶优行动，出台相关支持政策，搭建对接平台，全力支持企业发展，全市培育“育繁推”一体化种业企业10家；发展农作物种业持证企业36家，位居全省第三位。强化金融服务种业振兴，会同市财政局建立种业企业线上融资常态机制，构建种业企业与金融机构对接渠道。截至目前，累计为33家种业企业授信11亿元，累计发放贷款14.02亿元。

五、完善制种基地建设，提升供种保障能力。依托涡阳县国家级小麦制种大县、蒙城县省级区域性优势良种繁育基地优势，鼓励和引导种子企业向生产优势区域集中，确保种业生产基地成方连片、土地平整、地力肥沃。支持种子企业通过土地流转、“企业+基地+农户”等方式建立相对集中稳定的生产繁育基地，不断扩大良种繁育规模。全市建成小麦良种繁育基地30万亩、大豆制种基地3万亩，主要农作物种子年产量1.7亿公斤，农作物良种覆盖率达98%。

六、严格种业市场监管，营造良好市场环境。印发《2024年全市种业监管执法年活动方案》《2024年全市农资打假专项治理行动实施方案和全市放心农资下乡进村宣传活动方案》，制定全年种业监管执法工作行事历、路线图，明确相关单位责任分工。建立了市包县、县包镇、镇包户的三级网格包保责任制，全市36家种业持证生产企业、1838家经营门店全部纳入清单管理。加强执法检查，采取突击检查、重点抽查、随机检查等方式，建立市县农业农村部门纵向联动，与市场监管、公安等部门横向协同的联合执法机制，深入批发市场、偏远乡镇等重点区域，开展种子市场执法检查。2024年，全市出动执法人员3900人次，检查农作物种子持证企业110家次、经营门店2700个次，立案查处种子行政处罚案件12件；开展“双随机、一公开”联合执法检查13次，多部门联合执法行动9次，全市种业市场平稳有序，未发生重大制售假劣、套牌侵权案件。

下一步，我市在继续做好以上工作的同时，将按照您提出的意见和建议，深化种业振兴行动，加大政策支持力度，不断提升育种创新能力，培育出更多适宜本地的高产、优质、专用新品种，扶优做强种业企业，推进全市种业振兴。感谢您为我们提出的宝贵建议，同时也请您继续关注我市种业发展，向我们提出更多更好的意见和建议。

办复类别：B类

联系电话：0558—5555702

亳州市农业农村局

2025年8月14日