关于市政协五届四次会议第216号提案答复的函

杨清福委员：

您提出的《关于小麦良种繁育基地建设的建议》收悉，经认真研究办理，现答复如下：

近年来，我市深入实施种业振兴行动，以优势种业企业为引领，以小麦、大豆等主粮作物和中药材等优势特色作物为重点，稳步推进良种繁育基地建设，提高种子综合生产能力，为保障粮食安全和重要农产品有效供给提供有力支撑。主要采取了以下措施：

一、坚持规划引领，建设优势基地。印发《关于加快推进种业振兴的实施意见》，按照“优势区域、企业主体、规模建设、提升能力”原则，鼓励和引导种子企业向生产优势区域集中，打造一批相对集中稳定的标准化、规模化、集约化、机械化种子生产基地。同时，结合高标准农田建设，不断提升制种基地农田基础设施水平，确保种业生产基地成方连片、土地平整、地力肥沃。截至目前，全市建成高标准农田787.6万亩，主要良种繁育基地已基本实现全覆盖。支持种子企业通过土地流转、“公司+基地+农户”等方式建立相对集中稳定的生产繁育基地，不断扩大良种繁育规模。依托涡阳县国家级小麦制种大县、蒙城县省级区域性优势良种繁育基地优势，全市建成小麦良种繁育基地30万亩、大豆制种基地3万亩，主要农作物种子年产量1.7亿公斤，农作物良种覆盖率达98%。

二、推进科技创新，赋能产业升级。依托亳州市农科院和优势种业企业，与省内外高校、科研院所开展产学研合作，设立国家级和省级农作物试验站、科技小院、首席专家工作室等科研试验平台10余个。投资2000余万元，建设国家现代农业产业园农作物科创中心实验室，提升自主育种创新能力，重点解决种业发展中关键技术难题。2024年，新培育通过国家、省级审定的主要农作物新品种16个。近年来，先后培育出了“谷神麦19”“涡麦19”“涡豆8号”等一批高产、优质、绿色、专用新品种，其中涡豆8号以平均亩产304.4公斤入选2024年全国大豆清种夏播模式高产典型案例。

三、强化政策支持，壮大种业企业。聚焦种业振兴，持续完善政策体系，出台《关于加快推进种业振兴的实施意见》《亳州市人民政府关于印发亳州市支持实体经济高质量发展30条措施（修订）的通知》等一系列政策文件，综合利用奖补、金融、税收等方式，积极引导社会力量参与种业发展。2024年市、县财政共列支600余万元，支持优势种业企业持续提升创新能力和市场竞争力。全市发展农作物种业持证企业365家，位居全省第三位。强化金融服务种业振兴，会同市财政局建立种业企业线上融资常态机制，构建种业企业与金融机构对接渠道。截至目前，累计为33家种业企业授信11亿元，累计发放贷款14.02亿元。

四、深化协同共建，促进农民增收。创新“土地流转、订单带动、股份合作、种粮协同”等发展模式，通过“抓龙头、建基地、联农户”，建立“公司+基地”、“公司+种粮大户+基地”等共建模式，推进良种繁育基地不断扩面增效。截至目前，全市50亩以上种粮食大户1.3万个，已创建3家省级粮食现代产业园，形成集聚金沙河面业等52家企业的粮油加工产业集群，小麦年加工能力达450万吨，粮油全产业链产值360亿元。2024年小麦制种产量达1.65亿公斤，按企业收购小麦良种高于市场15%的价格折算，当年农民繁育小麦种子多收益约6876万元，带动了农民增收致富。

下一步，我市在继续做好以上工作的同时，将按照您提出的意见和建议，深化种业振兴行动，强化育种创新，加大政策支持力度，不断提升良种生产供应保障能力，着力打造一批规模化、集约化、信息化、现代化良种繁育基地。感谢您为我们提出的宝贵建议，同时也请您继续关注我市种业发展，向我们提出更多更好的意见和建议。

办复类别：B类

联系电话：0558—5555702

亳州市农业农村局

 2025年8月14日