关于市五届人大四次会议

第322号市人大代表建议答复的函

巩彬代表：

您提出的关于加强特色农业高质量发展的建议收悉，经认真研究办理，现答复如下：

一、完善特色农业发展政策体系

近年来，我市高度重视特色农业高质量发展，将长三角绿色农产品生产加工供应基地建设纳入市委“六一战略”，将蔬果食用菌、畜禽、中药材等特色农业作为基地建设的重要内容重点推进。市政府出台了《亳州市绿色食品产业集群建设实施方案》，进一步明确了发展目标、实施路径、推进措施，将生态畜禽、亳州花茶、精品粮油、绿色蔬果等特色产业纳入绿色食品大产业体系，细分特色产业发展赛道，协同推进。聚焦数字农业发展，先后出台《“数字亳州”建设总体规划（2020-2025年）》《亳州市贯彻落实<加快“数字皖农”建设若干措施>任务分解清单》；支持农产品冷链物流体系建设，出台了《亳州市冷链物流设施建设专项实施方案（2024-2030年）》，为特色农业发展提供政策支撑。

二、加大特色农业发展要素投入

一是强化要素保证和支持。先后制定了《亳州支持实体经济高质量发展30条措施》及其修订版，促进农业数字化、绿色化、品牌化转型。对新认定的国家农民合作社示范社、省级数字农业工厂、新认定的省级长三角绿色农产品生产加工供应基地、新获批的国家地理标志保护农产品、有机农产品、绿色食品，以及新认定的“皖美农品”区域公用品牌等给予奖励，促进农业品牌培育。二是加强农业农村数字金融服务。依托全省“裕农通”乡村振兴综合服务平台，创新推出“金农信e链”、“振兴e贷”等产品，累计发放裕农快贷3367户，新增贷款29080万元。

三、夯实农业基础设施建设

一是改善农业农村生产基础设施。推进农产品冷藏保鲜设施项目建设，支持新型农业经营主体在村镇建设一批仓储保鲜冷链设施，推动完善一批由新型农业经营主体运营的田头市场，鲜活农产品产地仓储保鲜冷链能力明显提升。截至目前，全市建设农产品冷藏保鲜设施累计157个，库容46.9万立方米，稳定运营村级寄递物流综合服务站500个以上。二是推行标准化生产。牵头制定参杞牛肉等一批药膳预制菜制作标准。推进农业生产和农产品“三品一标”，实施品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，组织绿色食品生产操作规程进企入户活动，推进农产品按标生产。2025年以来，全市新认证绿色食品、有机农产品等33个，制定绿色食品生产操作规程33项。三是建设数字化信息化平台。大力推进种植业、畜牧业、农产品加工业等生产过程数字化转型升级，重点推进谯城区“无人农场”“中药材互联网”建设，涡阳县“数字化羊场、种猪管理平台”建设、蒙城县“蔬菜数字化”建设，利辛县“智能大棚”建设，逐步实现数字农田自动控制、规模养殖场数字管理、订单小麦按图索粮、农机作业全程智能，全市累计建成省级数字农业工厂12个，数字农业应用场景99个。建成农机信息化管理服务平台，推动基于北斗系统的传感器、导航技术、精准作业等智能技术在农机装备中的应用，目前全市709台农机实现了精准化作业在线服务。

四、提升特色农业科技水平

一是提升现代农机装备水平。近年来我市争取中央、省财政农机购置补贴资金超11亿元，加快淘汰老旧农机装备，引导农户、服务组织购置大型智能高端机械，受理补贴各类机具10万余台套；全市新增全程机械化综合农事服务中心43个、高标准全程机械化综合示范基地6个、农机农艺融合示范基地5个，做到全程机械化、装备智能化、服务社会化“三化并举”。二是壮大特色农业人才队伍。积极培育农业科技示范主体，全面推进高素质农民队伍建设，扎实开展包村联户工作。全市共计培育科技示范户累计6307户，示范带动普通农户31535户，选派648名农技指导员对接指导农业科技示范主体，联系服务村1182个，选派省内外科技人员60名，结对帮扶60个行政村。深入实施“互联网+”农产品出村进城工程，培育农村电商经营主体3700个。三是推进农业科技示范展示基地建设。全市建设19个农业科技示范基地，推广和应用主推技术33项、主推品种122个，依托本地科技示范基地进行全覆盖试验、示范，实现主推技术覆盖率100%。2024年，全市农业科技贡献率提高到67.8%。

五、强化特色农产品质量安全

一是强化源头治理。制定印发了《2025年全市农资打假专项治理行动实施方案》，紧盯种子、农药、兽药、肥料、饲料等重点品种；瞄准农村和城乡结合部、省市区区域交界处的农资门店和农资经营集散地以及种植养殖生产基地、“菜篮子”产品主产区等重点区域；二是强化过程管控。认真落实农产品承诺达标合格证制度，积极推进安徽省农产品质量安全智慧监管平台应用，组织蔬果食用菌、水产品等“三前”主体入网，开具承诺达标合格证，实施农产品质量安全追溯。全市已有10791家主体入网，监管人员497人。三是加强检验检测。印发《2025年亳州市农产品质量安全监测工作方案》，协同推进部省市县乡五级农产品质量安全检验检测。2025年以来，接受部级芹菜专项抽检11批次，部级其他农产品（种植业）监督抽查30批次，未发现不合格样品；协助省级开展蔬菜、畜禽、水产品风险监测160批次，市县共开展定量检测870批次，合格率100%；乡镇快速检测和胶体金卡速测33914批次，合格率99.99%。

感谢您对我市加强特色农业高质量发展工作的关心、关注和支持，希望您多提宝贵意见和建议。

办复类别：A类

联系电话：0558—5126059

亳州市农业农村局

2025年6月24日