关于市政协五届三次会议第420号提案答复的函

黄建委员：

您提出的《加快特色农产品农险助力绿色农产品生产项目健康持续发展的建议》收悉，市农业农村局会同市财政局，商国家金融监管总局亳州分局认真研究办理，现答复如下：

近年来，我市深入贯彻落实安徽省财政厅等部门联合印发的《安徽省加快农业保险高质量发展工作方案》等文件精神，严格按照“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的原则，持续推动特色农业保险“扩面、增品”，助力我市绿色农产品产业高质量发展。

一、健全协同推进机制。

市、县政府有关部门认真履行部门职责，协同各保险承办机构开展业务培训及政策宣传，积极引导广大农民群众了解实施特色农业保险的重要性，积极参与农业保险。财政部门积极筹措资金，及时拨付保费补贴资金并开展绩效评价工作，农业农村、林业、气象等部门协调和指导保险承办机构做好承保、理赔工作，并及时提供种植、气象等有关数据信息。目前，全市两千余名农业保险协保员全部为基层政府工作人员兼任，在政策实施过程中，积极发挥基层政府农业保险参与度高的优势，组织协保员进村入户开展政策宣传。同时，农业农村部门发布《防灾指导技术措施》、《大豆、玉米田管意见》、《关于加强田管尽快促进在地农作物恢复生产的提示》等抗灾减灾技术措施，全市400余名农技人员深入农业生产一线积极开展防灾减灾指导，配合保险承办机构开展理赔查勘等，市县联动、部门协同得到充分体现。

二、切实履行政府职能

市、县（区）农业农村局积极配合财政局、国家金融监管局等部门，联合相关保险机构积极探索实施特色农业保险，引导农险经营机构创新推广优质农产品品质保证保险、价格保险、收入保险等，辖内具有农险经营资质的保险机构由2021年的4家已增加至9家。以国元农业保险为代表的农险机构，围绕我市特色产业，积极开发特色农产品保险险种，已经从最初单一的蔬菜种植扩大到蔬果种植、中药材种植、鸡鸭牛羊等畜禽养殖以及小龙虾养殖等60余个险种，保险品种进一步增加、保险覆盖面进一步扩大。

三、创新保险产品服务。

引导农险经营机构为农业经营主体量身定制特色保险方案，提供一揽子保险产品服务。如国元保险试点全省首单全产业链菜单式保险—“惠牛保”全产业链菜单式保险，为蒙城县天宇农业设施有限公司100头肉牛、雇员人身安全、养殖牛棚财产安全以及鲜活货物运输等全方位的保险服务，提供135万元风险保障。平安产险安徽分公司、徽商期货、安粮期货试点全国首单肉牛价格指数“保险＋期货”保险，为安徽欣浩翔食品有限公司首批664头肉牛进行了价格承保，保障金额1198.72万元。太平洋保险试点全省首单商业性农作物化肥原料期货价格保险，承保尿素75吨、覆盖耕地1500亩、提供风险保障13万元。国寿财险创新开展种鸽、商品鸽特色农业保险，为利辛县肉鸽产业量身定制了鸽保险政策，养殖户购买鸽保险，由县财政补贴60%。

四、及时兑现财政补贴。

市级财政部门加强对县区业务指导，各县区结合各地特色产业生产实际和地方财力状况等出台了特色农产品保险保费补贴政策，持续加大对特色农产品保险的支持力度，对纳入特色农产品保险范围的险种给予50%-80%的财政补贴。截至2023年末，亳州市特色农险保费收入8465万元，同比增长105.42个百分点，特色农险占比13.65%，占比增长6.96个百分点；截至2024年6月末，亳州市特色农险保费收入7347.32万元，同比增长63.52个百分点，特色农险占比19.53%，占比增长5.4个百分点。2023年全市共兑付特色农产品保险理赔款3374.9万元，受益农户4509户次，对于有效减轻投保农户因灾遭受的经济损失、助力受灾农户快速恢复农业生产发挥了积极作用。同时，2024年全市安排包括特色农产品保险在内的保费补贴资金预算5291万元，为推动我市特色农业保险高质量发展提供坚实资金支持。

下一步，农业农村部门将继续配合财政、国家金融监管部门，坚持“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”原则，加大特色农业保险宣传力度，持续推动农业保险高质量发展，为我市特色农业发展保驾护航；积极向上级争取将更多特色农产品纳入中央和省级财政保费补贴政策范围，推动我市特色农产品保险工作稳步提升。在此也感谢您对农业农村工作的关注，同时也欢迎您对我市的农业农村工作多提宝贵意见和建议。

办复类别：A类

联系电话：5555305

亳州市农业农村局

                               2024年8月19日