亳州市农业农村局2024年岗位责任目标上半年落实情况统计表
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序号
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任务事项
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进展情况
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坚决扛稳粮食安全政治责任,落实省建设“千亿斤江淮粮仓”规划任务,完善出台《亳州市粮食产能建设方案(2023—2035年)》,一体推进稳面积、增单产、减损耗,实施良田良法、优链、优农重点工程。全市粮食种植面积1311万亩、产量103.64亿斤。其中优质专用小麦播种面积620万亩,大豆玉米带状复合种植面积28万亩。
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印发《2024年亳州市助力建设千亿斤江淮粮仓任务分解表》,将粮食面积、产量目标任务分解到各县区。据农业部门统计,上半年全市小麦播种面积663万亩,总产为378.6万吨。发展优质专用小麦面积630.9万亩。印发了《关于切实抓好抗旱夏种工作的通知》《7月份大豆、玉米田管意见》,成立副处级干部带队的督导组分赴各县区巡回督导属地责任落实。截至6月23日,完成651万亩夏种任务,其中,玉米夏种面积412.8万亩,大豆夏种面积210.2万亩。落实大豆玉米带状复合种植28.6万亩。
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落实安徽省肉牛产业高质量发展规划(2024—2030年)。深入推进“秸秆变肉”工程,实施“三七百”计划,力争全市肉牛饲养量25万头,实现高品质肉牛产业产值70亿元。
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制定《亳州市“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划工作制度》,实行月调度机制,每月定期统计分析肉牛项目、生产数据等情况。全市肉牛规模养殖场720家。今年上半年,全市肉牛饲养量14.06万头、同比增长19%,完成年度任务的56.47%;其中,肉牛出栏5.14万头、同比增长35.1%,完成年度任务的46%。肉牛全产业链产值37.5亿元。
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全市能繁母猪最低保有量13.8万头,规模猪场保有量908个,蔬果面积150万亩以上。
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截至上半年,全市能繁母猪存栏量15.54万头,规模猪场899个;全市蔬果累计播种面积117.97万亩,产量195.39万吨。
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加强中药材种子种苗研究与推广,收集保存中药材种质资源200份以上。强化技术培训和指导,提高中药材规模化标准化种植水平,中药材种植面积达127万亩,标准化种植面积50万亩。
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一是建成省级农作物种质资源保护单位亳州市中药材种质资源圃,占地面积200亩,收集保存中药材种质资源315份。二是建成药用植物组培繁育中心,建筑面积2688平方米,配有768平方米炼苗温室,种苗年生产能力600万株,正有序推进半夏、黄精、亳菊、白术、亳白芍等药材品种的组培生产与研发。三是开展技术培训,2月29日和3月7日,先后召开2期中药材绿色种植技术培训和座谈会,进一步提升亳州道地中药材绿色栽培技术、科学安全用药等科学种植技术水平。四是组织市、县(区)农技人员赴中药材种植基地,开展了春季药材田管技术指导及病虫害防治等服务工作,累计开展指导服务35余次、指导种植主体200人次。2024年上半年全市中药材种植面积102.23万亩,其中标准化种植面积41.12万亩。
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做好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”增值大文章,加快发展绿色食品产业。新增规上农产品加工企业10家,支持五得利面粉、金沙河面业、正宇面粉、大林冻干食品、欣浩翔食品等重点企业发展,实现全产业链产值1330亿元。发展药食同源预制菜产业,推动产业品牌化、集群化,产值突破100亿元。农产品加工业产值增长15%以上。
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出台《亳州市绿色食品产业集群建设实施方案》,统筹推进绿色食品产业集群发展。1-6月份,全市绿色食品产业全产业链产值719.36亿元、增速17.29%;新增规上农产品加工企业24家;药食同源预制菜产业产值58亿元;农产品加工业产值增长16.8%。
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推进“一县一业(特)”全产业链示范创建,争创省级现代农业产业园1个。
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积极推进谯城区(中药材)、蒙城县(蔬菜)“一县一业”全产业链示范,上半年,谯城区中药材一二三产总产值145.25亿元,同比增长32.89%,蒙城县蔬菜一二三产总产值16.86亿元,同比增长13.61%。
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全市农产品质量安全监测合格率98%以上。
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制定下发《亳州市2024年农产品质量安全风险监测工作方案》,加大蔬果等农产品风险监测力度,已配合省级完成蔬果产品风险监测抽样220批次、畜禽产品风险监测40批次、水产品风险监测32批次;接受省级监督抽查豇豆30批次、水果8批次、其他农产品13批次;接受中国绿色食品发展中心认证产品抽检7批次。全市农产品总体监测合格率99.43%。
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力争培育“皖美农品”品牌4个以上。新增绿色食品、有机农产品、名特优新农产品和地理标志农产品60个以上。
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大力培育“皖美农品”品牌。一是制定扶持政策。把对“皖美农品”品牌的培育扶持标准写进《亳州市支持实体经济高质量发展30条措施》(亳政〔2024〕1号)。二是制定培育计划。2024年,全市力争培育“皖美农品”品牌4个以上(每县区1个以上)。三是加大宣传力度。在各级政府网站和部门网站宣传扶持政策,帮助企业开拓市场。四是已经完成2024年“皖美农品”品牌的申报工作。全市申报2024年“皖美农品”区域公用品牌2个、企业品牌3个、产品品牌12个。待省认定。
截至上半年,全市新增绿色食品、有机农产品、名特优新农产品和地理标志农产品32个。
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新建省级长三角绿色农产品生产加工供应基地4个以上。长三角地区农产品年销售额达到450亿元。深化农产品加工业跨越提升行动,新增产值超10亿元龙头企业1家。
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已组织10家主体申报第五批省级长三角绿色农产品生产加工供应示范基地,待批。上半年全市累计销往沪苏浙农产品及其加工品257.67万吨,销售额238.46亿元。加大对重点农业产业化龙头企业培育力度,1-6月份,安徽汉盛药业有限公司产值7.008亿元。
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做好全市第三次土壤普查工作。
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按照“采样一批、流转一批”“接收一批、制备一批”要求,省级要求各市、县区6月底前完成全部外业调查采样任务(截至6月9日全市各县区已全部完成外业调查采样任务),7月底完成全部样品制备任务(截至目前全市已完成总任务量的83.1%,预计7月底前全部完成)、11月底前完成检测化验任务(截至7月15日全市已完成总任务量的48.8%,预计11月底前全部完成)。
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深入实施“亳勃种业”行动,加强种质资源保护利用和良种培育,力争在小麦、大豆等作物上育成具有知识产权的品种2个。加强良种繁育基地建设,建设农作物种子生产基地31万亩左右。加强种业企业培育,支持种业“保育繁推服”全产业链发展,农作物持证种业企业年产值不降低。
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新培育通过省级审定小麦品种“涡麦229”、“蒙丰258”、“梦麦3号”等3个,提前完成年度目标任务;建设大豆制种基地6.51万亩,较去年增加1万亩;今年以来,全市新增农作物种业持证企业4家,累计达35家,位居全省第3位(产值年底统计)。
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认真落实国家农机购置与应用补贴政策。大力提升农业机械化水平,农作物耕种收综合机械化率达94.7%。提升农机社会化服务能力,新增机械化综合农事服务中心15个,新建粮食烘干项目8个。
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推进农机更新换代,2024年已争取中央、省财政农机购置补贴资金3.02亿元,占全省19.27%,发挥农机购置与应用补贴政策“指挥棒”作用,着力优化农机装备结构,加快淘汰老旧农机装备,引导农机户、农机服务组织购置大型复式智能高效机械,截至目前,全市已受理补贴机具1.3万台(套),申请录入报废补贴机具87台。充分发挥农机在三夏生产中的主力军作用,三夏期间,全市共投入各类机械10万多台(套),其中联合收割机2.2万台,大型拖拉机2.3万台,其他配套机具5.5万台(套),小麦机收率达99.8%以上,玉米机播率达100%。推进“两中心”建设。2024年全市计划新增粮食烘干中心10个,全程机械化综合农事服务中心15个,截至目前,已基本建成全程机械化综合农事服务中心8个、粮食烘干中心7个。
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新建农产品产地冷藏保鲜设施30个以上。
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印发《亳州市冷链物流设施建设专项实施方案(2024-2030年)》,开展设施建设需求摸底调查和项目储备工作。全市种植类田头冷藏保鲜设施库容需求16.94万立方,其中,谯城区14.21万立方、涡阳县0.98万方、利辛县1.75万方。储备项目30个,其中谯城区18个、蒙城县5个、利辛县5个、涡阳县2个。目前,所有农产品冷藏保鲜设施项目已经开工建设。
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建设省级数字农业工厂4个。
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指导建设主体开展数字农业工厂,数字应用场景建设。已经将任务分解至县区,全市拟建设省级数字农业工厂4个以上(每县区1个以上)。组织县区对申报主体进行初审、遴选,5月底已完成省级数字农业工厂认定的申报工作,待省认定。
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全年培育高素质农民3100人以上。
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一是开展高素质农民培育需求调查。全市拟培训高素质农民3200人,其中经营管理型人员1950人、专业生产型(农业生产经营主体带头人)850人、技能服务型(专业农机手)400人。
二是印发高素质农民培育工作实施方案。印发《亳州市2024年高素质农民培育工作实施方案》(亳农科〔2024〕38号),并将省下达我市任务及时进行分解和部署。
三是做好培训机构和培训对象遴选的准备工作。在市政府网站发布“亳州市农业农村局2024年7月政府采购意向”。指导县区严格按照亳州市2024年高素质农民培育工作实施方案要求遴选培训对象。
四开展培训工作。截至目前,全市已经培训高素质农民200人。
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学习运用浙江“千万工程”经验,有序推进2023年度精品示范村建设9个、建成2023年度省级中心村37个,新增精品示范村8个、省级中心村46个。完成农村改厕2万户。建成美丽宜居自然村庄487个。农膜、农药包装废弃物回收率分别达到84%、83%。开展“最干净乡村”评定工作。
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1.2023年度9个精品示范村项目开工率79%、项目建设进度63.7%,已完成投资金额34206.6万元;2023年度37个省级中心村项目进度73%。
2.2024年度8个精品示范村项目开工率60.74%、项目建设进度45.94%,已完成投资金额14730万元。2024年度46个省级中心村进行规划编制。487个美丽宜居自然村庄建设正在有序推进。
3.稳步推进农村厕所革命,全市2万户改厕任务,目前已完成1.4万户,完工率70%。
4.进一步规范农膜、农药包装废弃物回收三级回收体系的回收处置工作,加强各级回收网点日常运行管理,确保应收尽收、规范收处。截至6月底,全市回收农药包装废弃物222吨,废旧农膜814吨。根据统计数据,年底对农膜、农药包装废弃物回收率进行核算。
5.强化督导调度,今年以来,开展和美乡村建设暗访评估1次,开展项目工程、改厕等专题暗访6次,召开现场观摩会4次。为落实我市为基层减负规定,今年不开展最干净乡村评定工作。
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全面开展第二轮土地承包到期后再延长30年工作。积极发展农业适度规模经营,300亩左右集中连片土地流转率45%以上。
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我市成立市委书记和市长任组长的延包工作领导小组,建立二轮延包联席会议制度,11家市直单位参与,成立了工作专班。印发了全市延包工作方案。截至7月12日,4个试点乡镇63个行政村、1437个村民组、6万农户中已签订合同5.72万户(全部为网签合同),占农户总数的比例为95.79%。全市新启动延包工作的84个乡镇、1172个村、106.17万户农户已全部完成摸底登记并制定了延包方案。
截至二季度,全市耕地流转面积536.41万亩,流转率达60.61%,其中,300亩左右适度规模经营面积达235.23万亩、占比43.85%。
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巩固农村集体产权制度改革成果,开展农村集体经济组织审计,推动农村集体经济组织正常运营。深化农村“三变”改革,2024年全市农村“三变”改革村占比达92%以上。加强村集体增收模式推广,拓展集体经济增收渠道,2024年全市经营性收入50万元以上的集体经济强村占比达30%以上。
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市农业农村局于3月底组织县区农经部门主要负责人赴宿州市开展村集体经济及村民委员会与村集体经济组织财务分设业务考察学习,于4月12日印发《亳州市农业农村经济经营管理站关于做好2024年度重点工作的通知》,并在5月23日全市农村土地二轮到期延包和村集体“三资”管理现场观摩活动上对巩固农村集体产权制度改革成果工作进行了安排。组织开展2023年度农村集体资产清查,全市共清查核实农村集体资产164.7亿元、同比增长5.1%。积极组织开展农村集体经济组织审计工作,目前市农业农村局已完成了对蒙城县岳坊镇牛王村、立仓镇杨庄、涡阳县天静宫街道集贤村、陈大镇三徐村等4个村的现场审计工作。目前,全市开展“三变”村占比达91.4%,经营收益50万元以上的集体经济强村占比达16.8%。
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农村常住居民人均可支配收入增长7.5%。
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据国家统计局安徽调查总队反馈,2024年上半年我市农村常住居民人均可支配收入11284元,同比增长7.5%,增速位居全省第12位和第1位。
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秸秆综合利用率稳定在95%以上,其中秸秆饲料化利用率提高到25%以上。畜禽粪污资源化利用率均稳定在90%以上。持续推进化肥农药减量增效行动,实现主要农作物化肥使用量低于定额参考指标,农药使用量与基期相比继续保持负增长。
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推进秸秆综合利用工作。印发《2023年亳州市农作物秸秆综合利用奖补资金实施细则》,组织全市开展秸秆产业化奖补;组织各县区完成秸秆台账调查工作;加快推进2023年秸秆暨畜禽养殖废弃物综合利用产业博览会现场签约项目落地建设,全市10个签约项目全部开工建设,签约额16.75亿元,已经完成投资11.3亿元,占总资金的67.4%;制定《2024年亳州市秸秆综合利用实施方案》,指导全市开展秸秆“五化”利用工作;积极参与秸秆禁烧督查工作,督导各地完成午季小麦收割和打捆离田工作,全市小麦秸秆打捆离田面积611.75万亩。秸秆综合利用率全年综合测算。
5月份,完成农业农村部畜禽粪污资源化利用直联直报系统更新,全市畜禽粪污资源化利用率93%。
持续推进化肥农药减量增效行动。一、出台了《2024年全市植保植检工作要点》《2024年小麦赤霉病防控工作方案等文件,把农药减量、科学施肥增效作为工作重点,明确目标任务。二、强化监测预警,科学指导用药,进一步加强测报网络体系建设,认真落实测报基点及人员,运用12个智能病虫情监测点,7个普通测报点,结合大田调查,加强病虫情监测,每周对在地作物病虫害调查一次,病虫害高发期加大调查频次,实时发布病虫情报,指导适期防治、对症用药、精准施药,减少农药使用量。三、提高统防统治和绿色防控覆盖率,今年在小麦赤霉病防控工作中,全市累计统筹财政资金14231.4万元,用于统一采购高效低毒农药和统防统治服务,累计投入统防统治服务组织576个、现代植保机械3420台,累计防治小麦赤霉病1383万亩次,统防统治面积1339.6万亩次、统防统治率达96.9%,大大减少了农药使用量。四、落实科学施肥技术。推广测土配方施肥技术722.6万亩次、大豆根瘤菌剂25万亩、缓释肥料143.25万亩次、有机肥肥料使用面积236万亩次,小麦机械施肥面积500.8万亩、玉米种肥同播面积442.7万亩。化肥农药使用增长率全年综合测算。
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继续做好蒙城县芡河鳜鱼青虾种质资源保护区禁捕工作。持续推进蒙城县芡河鳜鱼青虾省级水产种质资源保护区“十年禁渔”。
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持续做好蒙城县芡河鳜鱼青虾种质资源保护区禁捕巡查工作,今年以来,乡(镇)村级河长巡查585人次,护渔员巡查13178人次。发放各类宣传资料7300份。
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加强农田水利设施建设,提高高标准农田投资补助水平,全市高标准农田亩均投入提高到2750元。高标准完成省下达我市的年度建设任务。
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2024年省级下达我市高标准农田建设任务为新建和改造提升高标准农田17.8万亩【利辛县改造提升4.8万亩,蒙城县新建和改造提升4万亩,谯城区新建和改造提升5万亩、涡阳县改造提升4万亩】,根据最新文件精神,新建高标准农田亩均投入增加至3000元,改造提升高标准农田亩均投入增加至2600元,截至7月15日蒙城县已完成市县两级项目设计评审,利辛县已完成市县两级项目设计评审,涡阳县、谯城区已完成县级项目设计评审。
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制定《关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的实施意见》。
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已于4月12日印发《中共亳州市委 亳州市人民政府关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验 有力有效推进乡村全面振兴的实施意见》(亳发〔2024〕1号)。
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规范工商资本下乡,加强对工商资本租赁农地监管和风险防范,鼓励引导工商资本发展农业社会化服务,全市农业托管服务面积160万亩。
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4月12日印发《亳州市农业农村经济经营管理站关于做好2024年度重点工作的通知》,对农业托管服务工作进行安排。并在5月23日全市农村土地二轮到期延包和村集体“三资”管理现场观摩活动上对农业社会化服务工作进行了调度和督促。目前全市农业托管服务服务达85万亩。
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召开2024年市委农村工作会议暨抓党建促乡村振兴推进会议。
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3月21日下午,召开市委农村工作会议暨抓党建促乡村振兴推进会议,市委书记杜延安出席会议并讲话,市委副书记、市长秦凤玉主持会议。
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持续完善常态化监测帮扶机制,确保应纳尽纳,落实落细精准帮扶,及时化解各类返贫致贫风险隐患。守牢不发生规模性返贫底线。
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一是动态调整防止返贫监测范围,由2023年的人均年收入7900元调整为9100元;二是推深做实网格化管理,调整网格员333人,培训4926场次、66496人次。三是常态化开展监测对象识别。反馈镇村核查预警信息233208条,新识别监测对象1082户、3291人,监测对象消除风险209户、503人。四是强化精准帮扶,为166580户394187脱贫人口制定帮扶措施248.54.万条,为16207户、41148人监测对象制定帮扶措施123460条,为收入下降脱贫户、监测对象户建立台账804个,数制定帮扶措施4122条。
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保持市县财政衔接资金投入规模总体稳定,强化衔接资金使用管理,确保中央及省级衔接资金用于产业的比例不低于60%。
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2024年度,市县投入财政衔接资金11.49亿元,资金量与上年度持平。中央、省级衔接资金63047万元,用于产业发展43498.6万元,产业资金占比68.9%。
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加强务工就业监测,确保脱贫人口务工就业规模总体稳定在16万人以上。
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持续坚持脱贫人口务工就业情况“月监测月报告”,指导县区结合乡村人居环境整治、水塘看护管理等村级事务管理需求,加大乡村公益性岗位开发和就业安置力度,保持脱贫人口务工就业规模稳定。截至6月底,全市脱贫人口(含监测对象)务工就业176071人,完成目标任务的109.63%。
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加强光伏帮扶电站运行管理和收益分配,深化“星级光伏帮扶电站”示范,确保全年发电量不低于5.5亿度,等效利用小时数不低于1100小时。
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抓实光伏扶贫电站运行监测和收益分配,上半年全市光伏扶贫电站累计发电量为3.33亿度、等效利用小时数658.4小时,同比分别增长393万度、7.8小时。光伏收益开发乡村公益性岗位(含临时岗位)37124个、发放工资9067万元,奖励补助困难家庭28407户、2491万元,实施小型公益事业403万元,帮助脱贫人口、监测对象增收。为落实为基层减负相关规定,不再开展“星级光伏帮扶电站”示范。
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优化“四不两直”暗访,原则上每季度不少于1次,发现问题,督促整改。
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市农业农村局围绕防止返贫监测和帮扶、到户政策落实、“三保障”及饮水安全、衔接资金项目、农村人居环境整治等重点内容,分别于4月上旬、6月中旬组织开展2次暗访,总体上看,各县区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项重点工作常态化开展,到户政策基本落实,三保障及饮水安全持续巩固提升。但暗访仍然发现一些不容忽视的问题,主要是存在应纳未纳、“体外循环”现象,个别户政策落实有遗漏,网格化管理不够到位,少数网格员基本情况不清楚、政策业务不熟悉、改厕质量监管不到位等问题。市农业农村局分县区形成暗访情况问题清单并及时反馈,已督促整改落实。
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